Дата публикации: 20.08.2026
0
25
Морской пехотинец США в неизвестном месте во время операции «Эпическая ярость», апрель 2026 года Корпус морской пехоты США / Reuters
By Michael Fuchs
Неудавшаяся война с Ираном должна подтолкнуть к давно назревшему выводу войск.
Война с Ираном - это эпическая катастрофа. Соединённые Штаты и Израиль начали ненужную кампанию, которая нарушила международное право, унесла жизни, по меньшей мере, 1700 мирных иранцев (в том числе 307 детей), нанесла значительный ущерб гражданской инфраструктуре и усугубила региональный хаос. В результате ответных действий Ирана на базах в соседних странах погибли 18 военнослужащих США и более 600 получили ранения, а люди во всем мире до сих пор ощущают последствия резкого роста цен на энергоносители, вызванного закрытием Ормузского пролива.
Данная война - это последствие серии политических решений США за последние 35 лет, которые сделали Соединённые Штаты менее безопасными и усилили конфликты на Ближнем Востоке Эти ошибки связаны с военным присутствием США в регионе, которое подпитывало ошибочную веру Вашингтона в то, что ради своей безопасности он должен постоянно вести войны и вмешиваться в текущие конфликты. Приглашение американских баз и войск на свои территории также сделало принимающие страны более уязвимыми, подвергая их прямым атакам со стороны Ирана и групп, поддерживаемых Ираном.
На протяжении десятилетий Соединённые Штаты действовали так, как будто их военное присутствие на Ближнем Востоке было жизненно важно для обеспечения американских стратегических интересов и региональной безопасности. Они стремились защитить таких партнёров, как Израиль и страны Персидского залива, сдержать Иран и других противников, а также бороться с терроризмом. На практике военная позиция США привела к дестабилизации и разрушениям. Особенно явно это видно на примере кампании против Ирана: война породила те самые угрозы, которые она должна была предотвратить.
Соединённым Штатам давно пора вывести свои войска с Ближнего Востока, прекратить вооружать правительства, нарушающие американское и международное право, и прекратить свою роль гаранта регионального порядка. Это позволило бы Вашингтону сосредоточиться на более приоритетных целях, включая сдерживание войны великих держав в Азии и Европе.
КРОВЬ И СОКРОВИЩА
Хотя Соединённые Штаты уже давно вовлечены в дела Ближнего Востока, война в Персидском заливе 1990-91 годов укрепила военную роль США в регионе. То, что начиналось как вершина американского могущества после окончания холодной войны – организация международной коалиции для прекращения вторжения президента Ирака, Саддама Хусейна, в Кувейт, - превратилось в обязательство на десятилетия вперёд. Сменявшие друг друга администрации сохраняли в регионе десятки тысяч сотрудников, полагая, что постоянные вооружённые силы будут защищать свободный поток энергоносителей, поддерживать Израиль, бороться с террористическими группировками и сдерживать Иран. В настоящее время около 2000 военнослужащих дислоцируются в Ираке; 2300 - в Саудовской Аравии; 3500 - в Объединённых Арабских Эмиратах; 4000 - в Иордании; 8000 - в Бахрейне; 10 000 - в Катаре; и 13 000 - в Кувейте. Точное число участников и их местонахождение с годами менялось, но их присутствие оставалось огромным, обширным и глубоко укоренившимся.
Однако военное присутствие само по себе может стать помехой, подвергая принимающие страны репрессалиям и втягивая Соединённые Штаты в локальные конфликты. Поскольку базы разбросаны по всему региону, угрозы американским интересам постоянны, и каждая из них становится новым аргументом в пользу расширения присутствия. Например, оккупация Соединёнными Штатами Ирака, после вторжения в 2003 году, не только втянула американские войска в длительный и кровопролитный конфликт, но и сделала их уязвимыми для поддерживаемых Ираном ополченцев, что вызвало ответные операции США в Ираке, Сирии и других местах. Тем временем война в Афганистане перекинулась на Пакистан, где Соединённые Штаты нанесли сотни ударов беспилотниками по боевикам, атакующим через границу американские войска. После того как в 2011 году Соединённым Штатам в значительной степени удалось вывести свои войска из Ирака, в 2014 году им пришлось снова направить войска для борьбы с «Исламским государством», или ИГИЛ, возникшим в результате хаоса после вторжения.
Цена этого была высока. Соединённые Штаты потратили 8 триллионов долларов на боевые действия в Афганистане, Ираке и на других театрах военных действий в рамках своей «войны с терроризмом» после 11 сентября [2001]. Согласно исследованиям Университета Брауна, около трех миллионов американцев участвовали в этих конфликтах, в которых погибло более 15 тыс. военнослужащих и контрактников, а 1,8 миллиона военнослужащих стали инвалидами. Люди по всему региону пострадали и продолжают страдать от последствий. Более 940 тыс. человек погибли в результате прямого насилия, в том числе 432 тыс. гражданских лиц; 3,6 миллиона человек погибли от косвенных последствий распада государства в Афганистане, Ираке, Пакистане, Сирии и Йемене; и 38 миллионов были перемещены. Но одни цифры не могут передать количество человеческих жертв, увиденных глазами детей - потерявших своих родителей, семей - потерявших свои дома, и поколения, чей шанс на нормальную жизнь был утрачен из-за постоянных конфликтов. И поражает отсутствие ответственности за политику и действия, которые привели к этому.
Останки американского солдата, убитого в Иордании, переносятся в Дувр, штат Делавэр, июль 2026 г. Эван Вуччи / Reuters
Соединённые Штаты также напрямую способствовали насилию и репрессиям, совершаемым другими странами, поскольку размещение американских войск на Ближнем Востоке усилило стремление Вашингтона к тесному сотрудничеству с правительствами, практикующими насилие и зачастую преследующими собственные региональные цели. Это поддерживало автократические правительства, такие как в Египте, поддерживало кампанию Саудовской Аравии в Йемене и способствовало участию Объединённых Арабских Эмиратов (ОАЭ) в гражданской войне в Судане, где следователи Организации Объединённых Наций задокументировали акты, приравниваемые к геноциду. Такие партнёрские отношения вызывали недовольство населения правительствами этих стран и Соединённых Штатов.
Отношения США с Израилем являются примером того, как глубокие отношения в области безопасности в сочетании с постоянным базированием могут привести к катастрофическим результатам. После медленного коллапса переговоров в Осло между израильскими и палестинскими лидерами в 1990-х годах, поддержка США превратилась в карт-бланш для одного за другим израильских правительств. Эти правительства подорвали перспективы установления мира с палестинцами путём ползучей аннексии и систематических репрессий на Западном берегу. За последние несколько лет эта поддержка позволила Израилю осуществить то, что миссия ООН по установлению фактов назвала геноцидом в Газе, и этот вывод был поддержан рядом израильских учёных и групп гражданского общества. Затем, в феврале 2026 года, Соединённые Штаты присоединились к Израилю в развязывании незаконной войны с Ираном.
ВЫХОД
Президенты как демократы, так и республиканцы несут ответственность за ущерб, причинённый военным присутствием США на Ближнем Востоке. Это присутствие привело к серьёзным нарушениям, Соединёнными Штатами, международного гуманитарного права. Вашингтону следует скорректировать курс, начав с вывода войск, как только будет достигнуто стабильное прекращение огня с Ираном.
В настоящее время американскому руководству предстоит принять ряд решений, имеющих долгосрочные последствия, в том числе решить, восстанавливать ли базы, повреждённые во время войны с Ираном, а также продавать ли новое оружие региональным партнёрам. Некоторые военные аналитики считают, что имеет смысл сохранить сокращённый военный контингент - и, согласно сообщению The Wall Street Journal, Пентагон рассматривает этот вариант, - но частичный вывод всё равно подвергнет Соединённые Штаты постоянному риску в регионе. За последние пять месяцев Иран разрушил или повредил здания и оборудование по меньшей мере на 15 военных объектах США. Даже если Соединённые Штаты сосредоточат свои войска на одной или двух базах, они останутся главной мишенью для Ирана и его прокси, поэтому для защиты сил потребуются значительные ресурсы. Без полного вывода войск Вашингтон будет вынужден поддерживать американский персонал и партнёров, и Соединённые Штаты будут продолжать втягиваться в конфликты.
Вывод всех американских войск с Ближнего Востока не требует прекращения всякого сотрудничества с партнёрами в регионе. В некоторых странах, таких как Ливан, помощь в обеспечении безопасности всё ещё может быть оказана, где поддержка ливанских вооружённых сил со стороны США может укрепить потенциал государства и усилить роль официальных институтов в защите суверенитета Ливана. Но в интересах Вашингтона обеспечить, чтобы его помощь и продажа оружия соответствовали законодательству США, которое предписывает прекратить такую помощь, когда получатели совершают грубые нарушения прав человека, как это произошло с Израилем в Газе. Приостановив любую помощь в области безопасности и экспорт оружия, которые нарушают американское и международное законодательство, Вашингтон может снизить риск того, что его поддержка будет способствовать безрассудной политике других стран и ещё глубже втянет Соединённые Штаты в региональные кризисы.
Сокращая своё военное присутствие в регионе, Соединённые Штаты могут и должны наращивать свои дипломатические, экономические и гуманитарные усилия по поддержке прав человека и мирному разрешению споров. В рамках этих усилий им следует увеличить гуманитарную помощь палестинцам, одновременно поддерживая проекты экономической интеграции, которые могли бы способствовать стабильности и процветанию, такие как строительство новых трубопроводов, по которым экспорт энергоносителей будет осуществляться в обход Ормузского пролива. Также сокращение численности войск следует использовать для того, чтобы дать ясно понять, что Вашингтон сократит помощь таким странам, как ОАЭ и Израиль, до тех пор, пока они не улучшат ситуацию с правами человека и не прекратят свою дестабилизирующую региональную политику. Соединённые Штаты не могут заставить эти правительства провести реформы, но они могут отказать в предоставлении оборудования и финансирования, которые позволят им осуществлять репрессии или агрессию.
Хотя маловероятно, что нынешняя администрация будет придерживаться такого подхода, решения Конгресса могут повлиять на будущую политику США в регионе. Законодатели могут подтолкнуть Соединённые Штаты к сокращению численности войск, ограничив объем финансирования, получаемого Пентагоном для пополнения запасов боеприпасов и переоборудования баз, а также установив условия для этих средств.
СТРАХИ И ФАКТЫ
Некоторые могут возразить, что вывод американских войск с Ближнего Востока сопряжён с серьёзными рисками. Эти риски реальны, но управляемы. Начнём с энергетических рынков и опасений перебоев с экспортом нефти и газа в случае отступления Соединённых Штатов. В течение многих лет Вашингтон полагал, что присутствие США в регионе обеспечивает свободу судоходства. Однако именно американо-израильская война с Ираном закрыла Ормузский пролив, и американские военные не смогли силой открыть его вновь, что поставило под сомнение эффективность размещения Пятого флота в Бахрейне. Как бы ни разрешилось противостояние в проливе, Иран и страны Персидского залива заинтересованы в сохранении поставок энергоносителей, даже несмотря на то, что государства спорят о том, могут ли они вводить пошлины. Более того, поскольку Соединённые Штаты в настоящее время являются крупным производителем энергии, сектор возобновляемых источников энергии растёт во всём мире, а производители ищут пути обхода пролива, более диверсифицированные глобальные поставки понижают угрозы сбоев судоходства.
Администрация Трампа и её сторонники в Конгрессе также настаивают на том, что американская военная мощь необходима для сдерживания Ирана, который дестабилизирует ситуацию у своих соседей. Но нынешняя война показала, что Соединённые Штаты не смогли защитить своих партнёров в Персидском заливе от иранских атак. Странам Персидского залива необходимо создать новые совместные механизмы обеспечения безопасности - механизмы, которые не зависят от Вашингтона, хотя Вашингтон всё ещё может оказывать экономическую и дипломатическую поддержку. Нет гарантии, что новые механизмы будут лучше, но нынешняя система, поддерживаемая США, не работает. Соединённые Штаты больше не будут подпитывать нестабильность, по крайней мере, при новом порядке, возглавляемом региональными игроками. И такие рамки могут предложить более надёжный путь к стабильности, если они будут уделять приоритетное внимание региональной дипломатии, диалогу и деэскалации в отношениях с Ираном. Со временем ближневосточные страны могут стать менее зависимыми от внешних военных гарантий.
Также продолжительное присутствие американских войск не облегчает борьбу с терроризмом. После 11 сентября угроза терроризма вынудила политиков опираться на американские вооружённые силы. Тем не менее, использование Соединёнными Штатами беспилотных летательных аппаратов, в результате которых погибло огромное количество мирных жителей, а также многочисленные вторжения, вероятно, спровоцировали новые нападения террористических группировок на персонал США. Вывод войск сейчас не означает отказа от возможности противостоять терроризму. Обмен разведданными с региональными правительствами и союзниками по НАТО, а также передовые технологии, позволяющие вести наблюдение на все больших расстояниях, могут позволить Вашингтону отслеживать угрозы. В качестве крайней меры руководство США может направить войска для выполнения конкретной миссии, если разразится кризис, угрожающий Соединённым Штатам.
Кроме того, возникает вопрос о безопасности Израиля. Государство, обладающее ядерным оружием и самыми передовыми вооружёнными силами в регионе, более чем способно защитить себя. Фактически, присутствие США придало Израилю смелости проводить политику, которая усилила угрозы в его адрес. Вашингтон может разорвать этот порочный круг, поставив военную помощь в зависимость от прекращения Израилем оккупации палестинских территорий, достижения мира с палестинцами и прекращения своих военных кампаний в Иране, Ливане и Сирии. Эти шаги снизили бы опасности, которые Израиль создаёт сам для себя, уменьшая общий риск, связанный с возможной потерей поддержки со стороны США.
Наконец, скептики по поводу сокращения присутствия на Ближнем Востоке опасаются, что вывод войск - особенно так скоро после неудач Соединённых Штатов в Иране - будет восприниматься противниками США как слабость. Вашингтон действительно сталкивается с серьёзной проблемой сдерживания Китая и России, поскольку каждый из них выдвигает свои претензии ближе к дому. Но если Соединённые Штаты останутся втянутыми в ближневосточный конфликт, им будет сложнее взаимодействовать со своими азиатскими и европейскими союзниками, для противостояния действиям Пекина или Москвы в других регионах. И существует небольшой риск того, что кто-либо из них может заменит США в регионе. Китай по-прежнему крайне осторожно относится к использованию своих вооружённых сил за пределами своей непосредственной периферии, а влияние России на Ближнем Востоке с тех пор, как пал сирийский президент Башар аль-Асад, только уменьшилось.
ПУБЛИЧНАЯ РАСПЛАТА
После десятилетий почти непрерывных войн на Ближнем Востоке американцы устали от втягивания в чужие конфликты. Недавний опрос, проведённый институтом Searchlight, показал, что 62% опрошенных предпочитают «по возможности держаться подальше от войн», в то время как 33% выступают за использование «военной силы, когда это приносит пользу стране». Целое поколение никогда не знало мирного времени, и большинство молодых американцев, включая более половины республиканцев в возрасте от 18 до 44 лет, выступают против войны 2026 года с Ираном. Это была первая война, в эпоху современных опросов, которую общественность не поддерживала с самого начала, в то время как обычно поддержка в начале самая высокая.
Тем не менее, на фоне такого общественного мнения о роли Соединённых Штатов в мире, американские руководители расходятся во взглядах со своими избирателями. Президент США Дональд Трамп выиграл две избирательные кампании, критикуя кандидатов, которых он обвинял в бесконечных войнах на Ближнем Востоке, а затем сам начал одну из них. Когда отдельные лица и организации выступали против политики в отношении Израиля, президент использовал государственную власть для нападок на них, лишая университеты финансирования, депортируя и заключая в тюрьму протестующих. И в то время, когда главной заботой американцев является обеспечение себя предметами первой необходимости, бюджет Пентагона, в 2026 году, достиг рекордного уровня - примерно 1 трлн. долларов, причём администрация планирует увеличить его в 2027 году ещё на 50%.
Соединённые Штаты по-прежнему играют важную роль в обеспечении глобальной безопасности: их военное присутствие и гарантии безопасности в Европе и Азии помогают предотвратить войну великих держав. Но то, как Вашингтон играет свою роль в обеспечении безопасности на Ближнем Востоке, вредит гораздо больше, чем помогает. Изменить курс будет непросто, но необходимо. Десятилетия непродуманных войн и неразберихи, унесли слишком много жизней и слишком много денег, мало что, добавив к безопасности США и отвлекая внимание Вашингтона от насущных проблем в Азии и Европе. Военным Соединённых Штатов пора уходить.
МАЙКЛ ФУКС - директор фонда «Открытое общество»*. С 2021 по 2022 год он был специальным помощником президента Джо Байдена и заместителем главы администрации вице-президента Камалы Харрис. Во время правления администрации Обамы он был заместителем помощника госсекретаря по делам Восточной Азии и Тихого океана и специальным помощником госсекретаря Хиллари Клинтон.
Источник: https://www.foreignaffairs.com/
* 2015 года Фонд внесён в перечень «нежелательных международных и иностранных неправительственных организаций»
В. Вандерер
Публикации, размещаемые на сайте, отражают личную точку зрения авторов.
dostoinstvo2017.ru
