Дата публикации: 19.02.2024
0
44
By Aluf Benn
Нетаньяху, палестинцы и цена пренебрежения
Одним погожим апрельским днём 1956 года Моше Даян, одноглазый начальник штаба Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ), поехал на юг, в Нахаль-Оз, недавно созданный кибуц недалеко от границы с сектором Газа. Даян приехал, чтобы присутствовать на похоронах 21-летнего Роя Ротберга, который был убит палестинцами накануне утром, когда патрулировал поля верхом на лошади. Убийцы перетащили тело Ротберга на другую сторону границы, где оно было найдено изуродованным, с выколотыми глазами. Результатом стали шок и боль по всей стране.
Если бы Даян выступал в современном Израиле, он бы использовал свою надгробную речь главным образом для того, чтобы осудить ужасную жестокость убийц Ротберга. Но, так как это было в 1950-х годах, его речь носила удивительно сочувственный характер по отношению к преступникам. «Давайте не будем возлагать вину на убийц», - сказал Даян. «Восемь лет они сидят в лагерях беженцев сектора Газа, а мы на их глазах превращаем земли и деревни, где они и их отцы жили, в наше поместье». Даян имел в виду Накбу, что по-арабски означает «катастрофа», когда большинство палестинских арабов в 1948 году были изгнаны в результате победы Израиля в войне за независимость. Многие были насильственно переселены в Газу, включая жителей общин, которые в конечном итоге стали еврейскими городами и деревнями вдоль границы.
Даян вряд ли был сторонником палестинского дела. В 1950 году, после окончания военных действий, он организовал переселение оставшейся палестинской общины в приграничный город Аль-Мадждаль, ныне израильский город Ашкелон. Тем не менее, Даян понял то, что многие евреи Израиля отказываются принимать: палестинцы никогда не забудут Накбу и не перестанут мечтать о возвращении в свои дома. «Давайте не будем закрывать глаза на ненависть, которая разжигает и наполняет жизни сотен тысяч арабов, живущих вокруг нас», - заявил Даян в своей надгробной речи. «Это наш жизненный выбор - быть подготовленными и вооружёнными, сильными и решительными, чтобы меч не был выбит из наших рук и наши жизни не оборвались».
7 октября 2023 года извечное предупреждение Даяна материализовалось самым кровавым из возможных способов. Следуя плану, разработанному Яхьей Синваром, лидером ХАМАС, родившимся в семье, вынужденной покинуть Аль-Мадждаль, палестинские боевики вторглись в Израиль почти в 30 пунктах вдоль границы с сектором Газа. Добившись полной внезапности, они прорвали слабую оборону Израиля и продолжили с атаки музыкального фестиваля, небольших городов и более 20 кибуцев. Они убили около 1200 гражданских лиц и солдат и похитили более 200 заложников. Они насиловали, грабили, жгли и мародёрствовали. Потомки обитателей лагеря беженцев Даяна - подпитываемые той же ненавистью и отвращением, которые он описал, но теперь лучше вооружённые, обученные и организованные - вернулись, для мщения.
7 октября стало худшим бедствием в истории Израиля. Это национальный и личный поворотный момент для любого, кто живёт в стране или связан с ней. Не сумев остановить атаку ХАМАС, Армия обороны Израиля ответила подавляющей силой, убив тысячи палестинцев и сравняв с землёй целые кварталы сектора Газа. Но даже когда пилоты сбрасывают бомбы, а спецназовцы зачищают туннели ХАМАС, израильское правительство не учитывает вражду, которая привела к нападению, или то, какая политика может предотвратить следующее. Его молчание происходит по приказу премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, который отказался описать послевоенный образ или порядок. Нетаньяху пообещал «уничтожить ХАМАС», но, помимо военной силы, у него нет стратегии ликвидации группировки и чёткого плана того, что заменит её в качестве фактического правительства послевоенной Газы.
Его неспособность выработать стратегию не случайна. И это не акт политической целесообразности, направленный на то, чтобы сохранить единство его правой коалиции. Чтобы жить в мире, Израилю, наконец, придётся прийти к соглашению с палестинцами, но это то, против чего Нетаньяху выступал на протяжении всей своей карьеры. Он посвятил своё пребывание на посту премьер-министра, самое продолжительное в истории Израиля, подрыву и оттеснению на второй план палестинского национального движения. Он пообещал своему народу, что они смогут процветать без мира. Он продал страну за идею о том, что она может продолжать оккупировать палестинские земли вечно с небольшими внутренними или международными издержками. И даже сейчас, после событий 7 октября, он не изменил этого послания. Единственное, что, по словам Нетаньяху, Израиль будет делать после войны, - это поддерживать «периметр безопасности» вокруг Газы - тонко завуалированный эвфемизм для обозначения долгосрочной оккупации, включая кордон вдоль границы, который поглотит большой кусок скудной палестинской земли.
Но Израиль больше не сможет быть настолько зашоренным. Теракты 7 октября доказали, что обещания Нетаньяху были пустыми. Несмотря на тупик мирного процесса и снижение интереса со стороны других стран, палестинцы продолжают отстаивать своё дело. На кадрах, снятых телекамерой ХАМАС 7 октября, когда они пересекают границу, перед нападением на кибуц, слышно, как захватчики кричат: «Это наша земля!». Грех войны открыто сформулировал операцию как акт сопротивления, и была личностно мотивирована Накбой, по крайней мере, частично. Лидер ХАМАС провёл в израильских тюрьмах 22 года и, как говорят, постоянно рассказывал своим сокамерникам, что Израиль должен быть побеждён для того, чтобы его семья смогла вернуться в свою деревню.
Травма, нанесённая 7 октября, вновь заставила израильтян осознать, что конфликт с палестинцами занимает центральное место в их национальной идентичности и представляет угрозу их благополучию. Это нельзя игнорировать или обходить стороной, причём продолжение оккупации, расширение израильских поселений на Западном берегу, осада Газы и отказ идти на какой-либо территориальный компромисс (или даже признать права палестинцев) не принесут стране долгосрочной безопасности. Тем не менее, оправиться от этой войны и изменить курс будет чрезвычайно сложно, и не только потому, что Нетаньяху не хочет разрешать палестинский конфликт. Война застала Израиль, возможно, в момент наибольшей разобщённости в истории. В годы, предшествовавшие нападению, страна была расколота усилиями Нетаньяху, он подорвал её демократические институты, с целью превратить её в теократическую, националистическую автократию. Его законопроекты и реформы вызвали массовые протесты и разногласия, которые угрожали, ещё до войны, разорвать страну на части и будут преследовать её после окончания конфликта. Фактически, борьба за политическое выживание Нетаньяху станет ещё более напряжённой, чем это было до 7 октября, что затруднит достижение мира в стране.
Но что бы ни случилось с премьер-министром, Израиль вряд ли будет вести серьёзный разговор об урегулировании с палестинцами. Общественное мнение Израиля в целом сместилось вправо. Соединённые Штаты всё больше озабочены решающими президентскими выборами. В ближайшем будущем будет мало энергии или мотивации для возобновления значимого мирного процесса.
7 октября по-прежнему является поворотным моментом, но каким именно он будет, решать израильтянам. Если они, наконец, прислушаются к предупреждению Даяна, страна может объединиться и наметить путь к миру и достойному сосуществованию с палестинцами. Но пока есть признаки того, что израильтяне, вместо этого, продолжат воевать между собой и поддерживать оккупацию бесконечно. Это может сделать 7 октября началом тёмного века в истории Израиля, характеризующегося всё большим и растущим насилием. Нападение было бы не разовым событием, а предзнаменованием того, что должно произойти.
НАРУШЕННОЕ ОБЕЩАНИЕ
В 1990-х годах Нетаньяху был восходящей звездой на израильской арене правого толка. После того, как он сделал себе имя в качестве посла Израиля в ООН с 1984 по 1988 год, он приобрёл широкую известность, возглавив оппозицию соглашениям в Осло 1993 года, плану израильско-палестинского примирения, подписанному израильским правительством и Организацией освобождения Палестины. После убийства в ноябре 1995 года крайне правым израильским фанатиком премьер-министра Ицхака Рабина и волны палестинских террористических атак на израильские города, Нетаньяху в 1996 году удалось победить с минимальным отрывом в гонке за пост премьер-министра Шимона Переса, ключевого архитектора мирного соглашения в Осло. Вступив в должность, он пообещал замедлить мирный процесс и реформировать израильское общество, «заменив элиты», которые он рассматривал как мягкие и склонные копировать западных либералов, корпусом религиозных и социальных консерваторов.
Радикальные амбиции Нетаньяху, однако, натолкнулись на объединённую оппозицию старых элит и администрации Клинтона. Израильское общество, тогда ещё, в целом, поддерживавшее мирное соглашение, также быстро разочаровалось в экстремистской программе премьер-министра. Три года спустя он был свергнут либералом Эхудом Бараком, который пообещал продолжить процесс, начатый в Осло, и полностью решить палестинскую проблему.
Но, как и его преемники, Барак потерпел неудачу. Когда весной 2000 года Израиль завершил в одностороннем порядке уход из южного Ливана, он подвергся трансграничным атакам, причём ему угрожало массированное наращивание сил «Хезбаллы». Затем, после того как осенью того же года палестинцы начали вторую интифаду, мирный процесс потерпел крах. Пять лет спустя уход Израиля из сектора Газа открыл ХАМАС путь к власти. Израильская общественность, когда-то поддерживавшая установление мира, потеряла интерес к обеспечению безопасности от связанных с этим угроз. «Мы предложили им луну и звезды, а взамен получили террористов-смертников и ракеты», - звучал общий рефрен. (Контраргумент - что Израиль предложил слишком мало и никогда не согласится на устойчивое палестинское государство - не нашёл особого отклика.) В 2009 году, чувствуя себя оправданным, Нетаньяху вернулся к власти. В конце концов, сбылись его предупреждения против территориальных уступок соседям Израиля.
Вернувшись к власти, Нетаньяху предложил израильтянам удобную альтернативу ныне дискредитированной формуле «земля в обмен на мир». Израиль, утверждал он, мог бы процветать как страна западного образца - и даже наладить контакты с арабским миром в целом - при этом оттеснив палестинцев. Ключом было «разделяй и властвуй». На Западном берегу Нетаньяху поддерживал сотрудничество в области безопасности с Палестинской администрацией, которая де-факто стала субподрядчиком Израиля в области полиции и социальных услуг, а также он призвал Катар финансировать правительство ХАМАС в Газе. «Тот, кто выступает против палестинского государства, должен поддержать доставку средств в Газу, потому что сохранение разделения между ПА на Западном Берегу и ХАМАС в секторе Газа предотвратит создание палестинского государства», - заявил Нетаньяху на парламентском собрании своей партии в 2019 году. Это заявление снова стало преследовать его.
Израильские солдаты близ Сдерота, Израиль, октябрь 2023 года
Амир Коэн / Reuters
Нетаньяху полагал, что сможет сдерживать возможности ХАМАС с помощью военно-морской и экономической блокады, недавно развёрнутых ракетных систем и систем охраны границы, а также периодических военных рейдов на боевиков и инфраструктуру группировки. Эта последняя тактика, получившая название «стрижка газона», стала неотъемлемой частью израильской доктрины безопасности, наряду с «управлением конфликтами» и обеспечение статус-кво. Этот господствующий порядок, по мнению Нетаньяху, был прочным. Также, по его мнению, это было оптимально: поддержка конфликта на очень низком уровне было политически менее рискованным, чем мирное соглашение, и менее дорогостоящим, чем большая война.
На протяжении более десяти лет, казалось, стратегия Нетаньяху работала. Ближний Восток и Северная Африка погрузились в революции и гражданские войны «арабской весны», что сделало палестинское дело гораздо менее заметным. Количество террористических атак снизилось до новых минимумов, а периодические ракетные обстрелы из Газы, обычно перехватывались. За исключением короткой войны против ХАМАС в 2014 году, израильтянам редко приходилось сталкиваться лицом к лицу с палестинскими боевиками. Для большинства людей большую часть времени конфликт был вне поля зрения и мыслей.
Вместо того чтобы беспокоиться о палестинцах, израильтяне стали ориентироваться на воплощение западной мечты о процветании и спокойствии. В период с января 2010 по декабрь 2022 года цены на недвижимость в Израиле более чем удвоились, поскольку горизонт Тель-Авива заполнился высотными квартирами и офисными комплексами. Небольшие города расширились, чтобы приспособиться к буму. ВВП страны вырос более чем на 60%, поскольку технологические предприниматели открыли успешный бизнес, а энергетические компании обнаружили морские месторождения природного газа в израильских водах. Соглашения по открытому небу с другими правительствами превратили зарубежные поездки, важный аспект израильского образа жизни, в дешёвый предмет потребления. Будущее выглядело светлым. Казалось, что страна обошла палестинцев, и сделала это, не пожертвовав ничем - территорией, ресурсами, фондами - ради мирного соглашения. Израильтяне тоже получили свой пирог и съели его.
На международном уровне страна также процветала. Нетаньяху противостоял давлению президента США Барака Обамы с целью возродить решение о создании двух государств и заморозить израильские поселения на Западном берегу, частично заключив союз с республиканцами. Хотя Нетаньяху не смог помешать Обаме, заключить ядерную сделку с Ираном, Вашингтон вышел из пакта после победы на президентских выборах Дональда Трампа. Трамп также перенёс американское посольство в Израиле из Тель-Авива в Иерусалим, а его администрация признала аннексию Израилем Голанских высот у Сирии. При Трампе Соединённые Штаты помогли Израилю заключить соглашения Авраама, нормализовав его отношения с Бахрейном, Марокко, Суданом и Объединёнными Арабскими Эмиратами - перспектива, которая когда-то казалась невозможной без израильско-палестинского мирного соглашения. Самолёты с израильскими официальными лицами, военачальниками и туристами начали часто посещать шикарные отели шейхов Персидского залива и базары Марракеша.
В том же году коалиция Нетаньяху распалась. Затем Израиль погрузился в длительный политический кризис, в период с 2019 по 2022 год страна втянулась в пять избирательных кампаний - каждая из них была референдумом о правлении Нетаньяху. Накал политической борьбы усилился из-за дела о коррупции против премьер-министра, которое привело к предъявлению ему в 2020 году уголовного обвинения и продолжающемуся судебному разбирательству. Израиль раскололся на «бибистов» и «Просто не бибистов». («Биби» - прозвище Нетаньяху.) На четвертых выборах, в 2021 году, соперникам Нетаньяху наконец удалось заменить его «правительством перемен» во главе с правым Нафтали Беннетом и центристом Яиром Лапидом. Впервые в коалицию вошла арабская партия.
Несмотря на это, оппозиция Нетаньяху никогда не ставила под сомнение базисную предпосылку его правления: что Израиль может процветать, без решения палестинского вопроса. Дебаты о мире и войне, традиционно важные политические темы для Израиля, стали новостями на последних полосах. Беннетт, который начинал свою карьеру в качестве помощника Нетаньяху, приравнивал палестинский конфликт к «шрапнели в заднице», с которой страна могла бы жить. Он и Лапид стремились сохранить статус-кво по отношению к палестинцам и просто сосредоточиться на том, чтобы не допустить Нетаньяху к власти.
Эта сделка, конечно, оказалась невозможной. «Правительство перемен» в 2022 году потерпело крах после того, как ему не удалось продлить действие неясных правовых положений, которые позволяли поселенцам Западного берега пользоваться гражданскими правами, которых были лишены их неизраильские соседи. Для некоторых членов арабской коалиции подписание этих положений об апартеиде было слишком большим компромиссом.
Для Нетаньяху, которому всё ещё грозит судебный процесс, крах правительства был именно тем, на что он надеялся. Когда в стране были организованы очередные выборы, он укрепил свою базу правых, ультраортодоксальных и социально консервативных евреев. Чтобы вернуть себе власть, он обратился, в частности, к поселенцам Западного берега, демографической группе, которая по-прежнему считала израильско-палестинский конфликт смыслом своего существования. Эти религиозные сионисты оставались привержены своей мечте иудаизации оккупированных территорий и превращения их в официальную часть Израиля. Они надеялись, что, если им представится такая возможность, они смогут изгнать палестинское население территорий. Им не удалось в 2005 году предотвратить эвакуацию еврейских поселенцев из Газы, когда премьер-министром был Ариэль Шарон, но с тех пор они постепенно захватили ключевые посты в израильских вооружённых силах, гражданской службе и средствах массовой информации, поскольку представители светского истеблишмента переключили своё внимание на зарабатывание денег в частном секторе.
У экстремистов было два основных требования к Нетаньяху. Первым и наиболее очевидным было дальнейшее расширение еврейских поселений. Вторым было усиление еврейского присутствия на Храмовой горе, историческом месте расположения, как еврейского храма, так и мусульманской мечети Аль-Акса, в Старом городе Иерусалима. С тех пор как в ходе Шестидневной войны в 1967 году Израиль взял под контроль прилегающую территорию, на этом участке он предоставил палестинцам квазиавтономию из опасения, что отстранение его от арабского управления спровоцирует катастрофический религиозный конфликт. Но израильские ультраправые уже давно стремятся изменить это. Когда Нетаньяху впервые был избран в 1996 году, он вскрыл стену на месте археологических раскопок в подземном туннеле, примыкающем к Аль-Аксе, чтобы обнажить реликвии времён Второго Храма, что вызвало бурный взрыв арабских протестов в Иерусалиме. Вторая палестинская интифада в 2000 году была также спровоцирована посещением Храмовой горы Шароном, тогдашним лидером оппозиции в качестве главы партии Нетаньяху «Ликуд».
В мае 2021 года насилие вспыхнуло вновь. На этот раз главным провокатором был Итамар Бен-Гвир, ультраправый политик, публично прославлявший еврейских террористов. Бен-Гвир открыл «парламентский офис» в палестинском районе в Восточном Иерусалиме, где еврейские поселенцы, используя старые документы на собственность, выселили некоторых жителей, а в ответ, палестинцы провели массовые акции протеста. После того, как сотни демонстрантов собрались у Аль-Аксы, израильская полиция провела рейд на территорию мечети. В результате между арабами и евреями вспыхнули боевые действия, которые быстро распространились на этнически смешанные города по всему Израилю. ХАМАС использовал этот рейд в качестве предлога для ракетного обстрела Иерусалима, что привело к ещё большему насилию в Израиле и очередному витку израильских репрессий в Газе.
Тем не менее, боевые действия прекратились, когда Израиль и ХАМАС, шокирующе быстро, достигли нового соглашения о прекращении огня. Катар продолжал выплачивать свои взносы, а Израиль выдал разрешения на работу некоторым жителям Газы для того, чтобы улучшить экономику сектора и снизить стремление населения к конфликту. ХАМАС остался в стороне весной 2023 года, когда Израиль нанёс удар по союзному ополчению «Палестинский исламский джихад». Относительное затишье вдоль границы позволило Армии обороны Израиля передислоцировать свои силы и перебросить большинство боевых батальонов на Западный берег, где они могли бы защитить поселенцев от террористических атак. 7 октября стало ясно, что эти переброски было именно то, что требовалось Синвару.
ПЕРЕВОРОТ БИБИ
На ноябрьских, 2022 года, выборах в Израиле, Нетаньяху вернул себе власть. Его коалиция получила 64 из 120 мест в израильском парламенте, что по современным стандартам является значительным перевесом. Ключевыми фигурами в новом правительстве стали Бецалель Смотрич, лидер националистической религиозной партии, представляющей поселенцев Западного берега, и Бен-Гвир. Работая с ультраортодоксальными партиями, Нетаньяху, Смотрич и Бен-Гвир разработали план автократического и теократического Израиля. Например, в руководящих принципах нового кабинета провозглашалось, что «еврейский народ имеет исключительное, неотъемлемое право на всю Землю Израиля», что прямо отрицало любые притязания палестинцев на территорию, даже в секторе Газа. Смотрич стал министром финансов и был назначен ответственным за Западный берег, где он инициировал масштабную программу по расширению еврейских поселений. Бен-Гвир был назначен министром национальной безопасности, контролировал полицию и тюрьмы. Он использовал свою власть, чтобы побудить больше евреев посетить Храмовую гору (Аль-Акса). В период с января по октябрь 2023 года около 50 тыс. евреев посетили её - больше, чем за любой другой аналогичный период в истории. (В 2022 году гору посетило 35 тыс. евреев).
Радикальное новое правительство Нетаньяху вызвало возмущение среди израильских либералов и центристов. Но, несмотря на то, что унижение палестинцев занимало центральное место в их повестке дня, эти критики продолжали игнорировать судьбу оккупированных территорий и Аль-Аксы, осуждая кабинет. Вместо этого они сосредоточились в основном на судебных реформах Нетаньяху. Объявленные в январе 2023 года, эти предлагаемые законы ограничивали независимость Верховного суда Израиля - хранителя гражданских прав и прав человека в стране, где отсутствует официальная конституция, - а также демонтировали систему юридических консультаций, которая обеспечивает сдержки и противовесы исполнительной власти. Если бы они были приняты, законопроекты значительно облегчили бы Нетаньяху и его партнёрам построение автократии и, возможно, даже избавили бы его от судебного процесса по делу о коррупции.
Законопроекты о судебной реформе, без сомнения, были чрезвычайно опасны. Они по праву вызвали огромную волну протестов, каждую неделю на демонстрации выходили сотни тысяч израильтян. Но, противодействуя этому перевороту, оппоненты Нетаньяху снова действовали так, как будто оккупация не имела к этому никакого отношения. Несмотря на то, что законы были разработаны отчасти для того, чтобы ослабить любую правовую защиту, которую Верховный суд Израиля предоставил бы палестинцам, демонстранты избегали упоминать оккупацию или несуществующий мирный процесс из страха быть запачканными в не патриотизме. Фактически, организаторы старались оттеснить протестующих против оккупации Израиля в сторону, чтобы избежать появления на демонстрациях изображений палестинских флагов. Эта тактика увенчалась успехом, гарантируя, что протестное движение не будет «запятнано» палестинским вопросом: арабы израильтяне, составляющие около 20% населения страны, в основном воздерживались от участия в демонстрациях. И это затруднило движение к успеху. Учитывая демографию Израиля, левоцентристским евреям необходимо сотрудничать с арабами страны, если они когда-либо захотят сформировать правительство. Делегитимизировав опасения арабов израильтян, демонстранты подыграли стратегии Нетаньяху.
Бен-Гвир призывает Израиль восстановить поселения в секторе Газа, Иерусалим, январь 2024 года. Ронен Звулун/Reuters
Без участия арабов борьба за судебную реформу продолжалась как внутриеврейское дело. Демонстранты приняли бело-голубой флаг со звездой Давида, а многие из их лидеров и ораторов были высокопоставленными военными офицерами в отставке. Протестующие демонстрировали свои военные удостоверения, предотвратив падение престижа ЦАХАЛ, которое омрачило вторжение 1982 году в Ливан. Пилоты-резервисты, имеющие решающее значение для боеготовности ВВС и их боевой мощи, пригрозили уволиться со службы, если законы будут приняты. Демонстрируя институциональную оппозицию, лидеры ЦАХАЛ дали отпор Нетаньяху, когда он потребовал соблюдение дисциплины резервистами.
В том, что ЦАХАЛ порвал с премьер-министром, не было ничего удивительного. На протяжении своей долгой карьеры, Нетаньяху часто конфликтовал с военными, и его самыми сильными соперниками были отставные генералы, ставшие политиками, такие как Шарон, Рабин и Барак — не говоря уже о Бенни Ганце, которого Нетаньяху сделал частью своего чрезвычайного военного кабинета, но в конечном итоге тот может бросить вызов и сменить его на посту премьер-министра. Нетаньяху уже давно отвергает сформированный генералами образ Израиля, сильного в военном отношении, но гибкого в дипломатическом. Он также насмехался над их персонажами, которых он считает робкими, лишёнными воображения и даже подрывными. Поэтому не стало шоком, когда он уволил своего министра обороны, генерала в отставке Йоава Галланта, после того как в марте 2023 года Галлант выступил в прямом эфире для того, чтобы предупредить, что разногласия в Израиле сделали страну уязвимой и что война неизбежна.
Увольнение Галланта привело к новым стихийным уличным протестам, и Нетаньяху восстановил его в должности. (Они остаются непримиримыми соперниками, даже когда ведут вместе войну.) Но Нетаньяху проигнорировал предупреждение Галланта. Он также проигнорировал в июле более подробное предупреждение, сделанное главным аналитиком военной разведки Израиля о том, что враги могут нанести удар по стране. Нетаньяху, очевидно, полагал, что такие предупреждения были политически мотивированы и отражали негласный союз между действующими военными начальниками в штаб-квартире ЦАХАЛ в Тель-Авиве, а также бывшими командирами, протестовавшими через дорогу.
Безусловно, предупреждения, полученные Нетаньяху, в основном касались сети региональных союзников Ирана, а не ХАМАС. Если бы даже план нападения ХАМАС был известен израильской разведке, и даже несмотря на то, что группировка практиковала манёвры перед наблюдательными постами ЦАХАЛ, высокопоставленные военные и разведчики не смогли представить, что их противник в Газе действительно может довести дело до конца, и они похоронили предположения об обратном. Теракт 7 октября был, отчасти, провалом израильской бюрократии.
Тем не менее, тот факт, что Нетаньяху не провёл серьёзных обсуждений по поводу разведданных, которые он получил, не имеет оправдания, как и его отказ, пойти на серьёзный компромисс с политической оппозицией и залечить раскол в стране. Вместо этого он решил продолжить свой судебный переворот, несмотря на серьёзные предупреждения и возможную ответную реакцию. «Израиль может обойтись без пары эскадрилий военно-воздушных сил, - высокомерно заявил он, - но не без правительства».
В июле 2023 года израильский парламент принял первый судебный закон, что стало ещё одним важным моментом для Нетаньяху и его ультраправой коалиции. (В конечном итоге в январе 2024 года он был отменён Верховным судом.) Премьер-министр полагал, что вскоре он ещё больше возвысит себя, заключив мирное соглашение с Саудовской Аравией, самым богатым и важным арабским государством, в рамках тройственной сделки, которая включала американо-саудовский оборонный пакт. Результатом стала бы окончательная победа израильской внешней политики: американо-арабо-израильский альянс против Ирана и его региональных прокси. Для Нетаньяху это было бы главным достижением, которое привлекло бы к нему внимание мейнстрима.
Премьер-министр был настолько уверен в себе, что 22 сентября поднялся на сцену Генеральной Ассамблеи ООН, чтобы представить карту «нового Ближнего Востока» с центром в Израиле. Это был намеренный выпад в адрес его покойного соперника Переса, который придумал эту фразу после подписания соглашений в Осло. «Я считаю, что мы находимся на пороге ещё более драматического прорыва: исторического мира с Саудовской Аравией», - похвастался Нетаньяху в своей речи. Он ясно дал понять, что палестинцы стали лишь второстепенной проблемой, как для Израиля, так и для всего региона в целом. «Мы не должны предоставлять палестинцам право вето по поводу новых мирных договоров», - сказал он. «Палестинцы составляют всего два процента арабского мира». Две недели спустя ХАМАС атаковал, разрушив планы Нетаньяху.
ПОСЛЕ ВЗРЫВА
Нетаньяху и его сторонники попытались снять с него вину за события 7 октября. Они утверждают, что премьер-министр был введён в заблуждение руководителями службы безопасности и разведки, которые не сообщили ему в последнюю минуту о том, что в Газе происходит что-то подозрительное (хотя даже эти красные флажки были истолкованы как признаки небольшого нападения или просто шума). «Ни при каких обстоятельствах, и ни на каком этапе премьер-министр Нетаньяху не был предупреждён о военных намерениях ХАМАС», - написала администрация Нетаньяху в Twitter, через несколько недель после нападения. «Напротив, оценка всего эшелона безопасности, включая главу военной разведки и главу Шин Бет, заключалась в том, что ХАМАС был сдержан и искал соглашения». (Позже он извинился за этот пост.)
Однако военная и разведывательная некомпетентность, какой бы мрачной она ни была, не может оградить премьер-министра от вины – и не только потому, что Нетаньяху, как глава правительства, несёт окончательную ответственность за то, что происходит в Израиле. Его безрассудная предвоенная политика разделения израильтян сделала страну уязвимой, соблазнив союзников Ирана нанести удар по расколотому обществу. Унижение палестинцев Нетаньяху, способствовало процветанию радикализма. Не случайно ХАМАС назвал свою операцию «наводнением Аль-Аксы» и представил нападения как способ защитить Аль-Аксу от еврейского захвата. Защита священного мусульманского места рассматривалась как повод для нападения на Израиль, и неизбежно столкнётся с тяжёлыми последствиями ответного удара ЦАХАЛ.
Израильская общественность не сняла с Нетаньяху ответственности за события 7 октября. Партия премьер-министра резко упала в опросах общественного мнения, а также снизился рейтинг его одобрения, несмотря на то что правительство сохраняет парламентское большинство. Стремление страны к переменам выражается не только в опросах общественного мнения. Милитаризм снова в моде. Демонстранты, выступающие против Биби, несмотря на протесты, устремились выполнять свои обязанности резервистов, поскольку бывшие организаторы, выступавшие против Нетаньяху, заменили недееспособное израильское правительство в заботе об эвакуированных с юга и севера страны. Многие израильтяне вооружились пистолетами и штурмовыми винтовками, чему способствовала кампания Бен-Гвира по облегчению регулирования личного стрелкового оружия. Ожидается, что после десятилетий постепенного сокращения, оборонный бюджет вырастет примерно на 50 процентов.
Люди протестуют против правительства Нетаньяху, Тель-Авив, Израиль, январь 2024 года
Александр Менегини/Reuters
Тем не менее, эти изменения, хотя и понятны, являются ускорениями, а не сдвигами. Израиль всё ещё следует по тому же пути, по которому Нетаньяху вёл его в течение многих лет. Его идентичность теперь менее либеральная и эгалитарная, более этнонационалистическая и милитаристская. Лозунг «Объединимся ради победы», который в Израиле можно увидеть на каждом углу улицы, в общественном автобусе и на телеканале, направлен на объединение еврейского общества страны. Арабскому меньшинству государства, которое в подавляющем большинстве выступало за быстрое прекращение огня и обмен пленными, полиция неоднократно запрещала проводить публичные акции протеста. Десяткам арабских граждан были предъявлены юридические обвинения за посты в социальных сетях, выражающие солидарность с палестинцами в Газе, даже если эти посты не поддерживали теракты 7 октября. Многие либеральные евреи Израиля, тем временем, чувствуют себя преданными западными коллегами, которые, по их мнению, встали на сторону ХАМАС. Они переосмысливают свои довоенные угрозы эмигрировать подальше от религиозной автократии Нетаньяху, а израильские компании по недвижимости ожидают новую волну еврейских иммигрантов, стремящихся спастись от растущего антисемитизма, с которым они столкнулись за границей.
И точно так же, как в довоенные времена, почти никто из евреев Израиля не думает о том, как можно решить мирным путём палестинский конфликт. Левые Израиля, традиционно заинтересованные в достижении мира, сейчас практически исчезли. Центристские партии Ганца и Лапида, испытывающие ностальгию по старому доброму Израилю до Нетаньяху, похоже, чувствуют себя как дома в новом милитаристском обществе и не хотят рисковать своей популярностью, поддерживая переговоры «земля в обмен на мир». А правые настроены более враждебно по отношению к палестинцам, чем когда-либо.
Нетаньяху приравнял ПА к ХАМАС и на момент написания этой статьи отверг американские предложения сделать её послевоенным правительством сектора Газа, зная, что такое решение возродило бы решение о двух государствах. Крайне правые друзья премьер-министра хотят обезлюдить сектор Газа и выслать её палестинцев в другие страны, создав вторую Накбу, которая оставила бы землю открытой для новых еврейских поселений. Чтобы осуществить эту мечту, Бен-Гвир и Смотрич потребовали, чтобы Нетаньяху отклонил любое обсуждение послевоенного устройства в Газе, которое оставляет ответственность за палестинцами, и потребовал, чтобы правительство отказалось от переговоров о дальнейшем освобождении израильских заложников. Они также гарантировали, что Израиль ничего не предпримет, чтобы остановить новые нападения еврейских поселенцев на арабских жителей Западного берега.
Если прошлое является прецедентом, то страна не совсем безнадёжна. История предполагает, что есть шанс, что прогрессизм может вернуться, а консерваторы могут потерять влияние. После предыдущих крупных нападений общественное мнение Израиля первоначально смещалось вправо, но затем меняло курс и принимало территориальные компромиссы в обмен на мир.
-
Война Судного дня 1973 года в конечном итоге привела к миру с Египтом;
-
первая интифада, начавшаяся в 1987 году, привела к соглашениям в Осло и миру с Иорданией;
-
а вторая интифада, разразившаяся в 2000 году, закончилась односторонним выводом войск из Газы.
Но шансы на то, что эта динамика повторится, невелики. Ни одна палестинская группа или лидер не принимаются Израилем подобно тому, как Египет и его президент после 1973 года. ХАМАС стремится к уничтожению Израиля, а ПА слаба. Израиль тоже слаб: его единство военного времени уже даёт трещину, и высока вероятность того, что страна ещё больше развалится, если и после того как боевые действия утихнут. Антибибисты надеются достучаться до разочарованных бибистов и добиться досрочных выборов в этом году. Нетаньяху, в свою очередь, будет нагнетать страхи, и копать глубже. В январе родственники заложников ворвались на заседание парламента, с требованием к правительству попытаться освободить членов их семей, что стало частью борьбы между израильтянами за то, должна ли страна уделять приоритетное внимание победе над ХАМАС или заключить сделку по освобождению оставшихся заложников. Возможно, единственная идея, по которой существует единство, заключается в противодействии соглашению «земля в обмен на мир». После 7 октября большинство евреев Израиля согласны с тем, что любая дальнейшая сдача территории даст боевикам стартовую площадку для следующей резни.
В конечном счёте, будущее Израиля может быть очень похоже на его недавнюю историю. С Нетаньяху или без него, «управление конфликтами» и «стрижка газона» останутся государственной политикой, что означает дальнейшую оккупацию, поселения и перемещение населения. Такая стратегия может показаться наименее рискованным вариантом, по крайней мере, для израильской общественности, травмированной ужасами 7 октября и глухой к новым предложениям о мире. Но это приведёт только к ещё большей катастрофе. Израильтяне не могут рассчитывать на стабильность, если они будут продолжать игнорировать палестинцев и отвергать их чаяния, их историю и даже их присутствие.
Это урок, который страна должна была извлечь из давнего предупреждения Даяна. Израиль должен обратиться к палестинцам и друг к другу, если они хотят достойного и уважительного сосуществования.
АЛУФ БЕНН - главный редактор газеты «Гаарец».
Источник: https://www.foreignaffairs.com/
В. Вандерер
Публикации, размещаемые на сайте, отражают личную точку зрения авторов.
dostoinstvo2017.ru