Дата публикации: 03.08.2017 13:07
Сегодня, 3 августа 2017, ВАДА опубликовала «дорожную карту» для восстановления статуса соответствия РУСАДА Всемирному Антидопинговому Кодексу. Далее представлен перевод документа с сайта WADA:
РУСАДА: Дорожная карта по восстановлению статуса соответствия
18 ноября 2015 года, Российское антидопинговое агентство (РУСАДА) было объявлено несоответствующим Всемирному антидопинговому кодексу после соответствующей рекомендации Независимой комиссии Всемирного антидопингового агентства, представленной в отчете от 9 ноября 2015 года, раскрывшем масштабное использование допинга в российском спорте.
С ноября 2015 года ВАДА ведет работу с РУСАДА и ее партнерами по воссозданию заслуживающей доверия и устойчивой антидопинговой системы в России. В рамках этой работы, ВАДА И РУСАДА согласовали подробную «Дорожную карту по восстановлению соответствия», которая приводится ниже.
18 мая 2017 года Совет учредителей ВАДА последовал рекомендации Независимого комитета по контролю за соответствием в отношении того, что, в связи с выполнением ряда критериев Дорожной карты, указанных ниже в Части I, ВАДА и Независимый комитет по контролю за соответствием разрешат РУСАДА планировать и координировать тестирование, используя обученных РУСАДА инспекторов допинг-контроля и поставщиков услуг по допинг-контролю под надзором двух международных экспертов, назначенных ВАДА и в сотрудничестве с Антидопинговым агентством Великобритании (UKAD). 27 июня 2017 года, ВАДА объявило, что само ВАДА и Независимый комитет по контролю за соответствием были удовлетворены тем, что РУСАДА выполнило критерии Части I и поэтому может возобновить планирование и координирование тестирования.
При этом РУСАДА все еще сохраняет статус несоответствия Кодексу ВАДА до выполнения оставшихся критериев по восстановлению, указанных в Части II. РУСАДА настоятельно рекомендуется продолжать работу по восстановлению соответствия Кодексу в интересах чистого спорта во всем мире.
В дополнение к критериям, указанным ниже, РУСАДА также будет необходимо выполнить ряд условий после восстановления соответствия; включая продолжение финансирования двух международных экспертов, работающих в РУСАДА, до конца срока их полномочий и другие условия, которые будут определены на основе результатов аудита ВАДА.
ДОРОЖНАЯ КАРТА ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ СТАТУСА СООТВЕТСТВИЯ.
Часть I: На сегодняшний день, выполнены следующие критерии:
-
ВАДА привлекло к работе с РУСАДА двух международных экспертов, которые получают финансирование от РУСАДА.
-
РУСАДА привлекло ЮКАД для проведения тестирования во время периода сохранения статуса несоответствия РУСАДА.
-
РУСАДА привлекло ЮКАД для дальнейшего обучения своих сотрудников и усовершенствования своей антидопинговой программы.
-
Специалисты по тестированию РУСАДА прошли обучение, реализуемое ЮКАД и международными экспертами, по разработке оценки рисков, программе «интеллектуального» тестирования и по управлению программой подготовки специалистов допинг-контроля.
-
РУСАДА провело набор новых ИДК, кандидатуры которых были одобрены международными экспертами, которые затем прошли курс подготовки под началом международных экспертов и ЮКАД.
-
РУСАДА разработало ценностно-ориентированные образовательные программы; были образованы Отдел расследований и Отдел по науке; Агентство усилило свою управленческую структуру под руководством международных экспертов.
-
Российское правительство пересмотрело свою нормативную базу, чтобы исключить вмешательство таможенных органов в процесс транспортировки допинг-проб из России в аккредитованные ВАДА лаборатории.
-
Предыдущий исполняющий обязанности генерального директора РУСАДА освободил занимаемую должность.
-
РУСАДА под руководством международных экспертов объявило конкурс и открыло набор кандидатов на вакансию генерального директора.
-
РУСАДА пересмотрело свою систему оценки рисков, ежегодный план распределения тестов и регистрируемый пул тестирования при поддержке ЮКАД.
-
РУСАДА обеспечило необходимое финансирование со стороны Министерства финансов Российской Федерации для повышения своего организационного потенциала с целью реализации надежной антидопинговой программы.
-
Правительство РФ предоставило доступ к образцам биологических паспортов спортсменов (БПС), анализ которых проводится в московской лаборатории крови, одобренной ВАДА.
-
РУСАДА внесло изменения в Устав Наблюдательного Совета гарантирующие, что пост Председателя Совета может занимать независимое лицо.
-
РУСАДА выбрало нового Председателя и Заместителя Председателя Наблюдательного Совета РУСАДА из числа независимых членов Совета.
-
РУСАДА разработало Кодекс по этике и противодействию коррупции, который включил в себя транспарентную политику в отношении конфликта интересов.
-
Министерство спорта разработало план обеспечения доступа РУСАДА в «закрытые города» для проведения тестирования спортсменов.
-
Национальные федерации должны в полной мере участвовать в превентивных образовательных антидопинговых программах и обязаны в полной мере сотрудничать с РУСАДА.
-
В настоящее время приняты правила, согласно которым правительство прекращает финансирование Национальных федераций, если они не соблюдают антидопинговые правила.
-
РУСАДА подготовило план распределения тестов на июнь - декабрь 2017 года в сотрудничестве с ЮКАД.
Часть II: Следующие критерии должны быть выполнены для восстановления РУСАДА статуса соответствия Кодексу:
-
Все ответственные официальные антидопинговые органы в России, включая РУСАДА, Министерство спорта РФ и Олимпийский комитет России (ОКР), должны публично признать результаты расследования главы независимой комиссии WADA Ричарда Макларена.
-
Российское правительство должно предоставить доступ соответствующим организациям к образцам Московской антидопинговой лаборатории, доступ к которым недоступен ввиду проведения следственных действий российскими правоохранительными органами.
-
Наблюдательный совет РУСАДА должен выбрать нового Генерального директора агентства посредством прозрачного и объективного конкурсного процесса с участием двух международных экспертов.
-
РУСАДА должно утвердить состав нового комитета по выдаче разрешений на терапевтическое использование (TUE) и обеспечить его функционирование.
-
Члены комитета по выдаче разрешений на терапевтическое использование должны пройти профессиональную подготовку.
-
РУСАДА должно завершить набор и обучение персонала во всех функциональных областях, а также продолжить набор и обучение инспекторов допинг-контроля и шаперонов.
-
РУСАДА должно увеличить свою производительность и продолжить обучение членов комиссий по слушанию дел и апелляциям.
-
РУСАДА должно обеспечить оплату расходов двух международных экспертов, а также сотрудников Британского антидопингового агентства (UKAD), которые будут продолжать работать над восстановлением РУСАДА, как ожидается, до конца апреля 2018 года.
-
РУСАДА должно обладать полной бюджетной автономией от российского правительства.
-
РУСАДА должно обладать достаточными ресурсами для поддержания и развития реализуемых ценностно-ориентированных образовательных программ.
-
WADA проведет аудит РУСАДА, предположительно, в сентябре 2017 года.
-
WADA проведет второй аудит через четыре месяца после восстановления статуса соответствия РУСАДА Всемирному антидопинговому кодексу.
Источник: http://rusada.ru/
