Дата публикации: 28.04.2022
0
93
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Благодарю вас, г-н Председатель и Старший по рангу республиканец в Комитете г-н Риш. Очень приятно беседовать сегодня с вами и с каждым членом этого Комитета. Спасибо за возможность поговорить с вами о предлагаемом Администрацией проекте бюджета Государственного департамента.
И, как вы оба отметили, я только что вернулся из Киева с Министром обороны Ллойдом Остином, где мы вместе продемонстрировали приверженность Соединённых Штатов Правительству и народу Украины. Должен вам сказать, что поездка оставила неизгладимое впечатление. У нас была возможность немного поговорить об этом перед данным слушанием.
Когда мы пересекли границу на поезде и поехали в восточном направлении вглубь Украины, мы видели, милю за милей, украинскую сельскую местность, территорию, которую, как всего пару месяцев назад считало Правительство России, оно могло захватить за считанные недели, а сегодня эта земля прочно принадлежит Украине. В Киеве мы увидели признаки возрождения оживлённого города: люди едят на улице, сидят на скамейках, прогуливаются. Это было буквально у нас на глазах. Украинцы выиграли битву за Киев, и, несмотря на все страдания, которые они перенесли, несмотря на массовые убийства, которые продолжают сопровождать жестокое вторжение России, Украина была, и будет оставаться свободной и независимой страной.
Невозможно не быть тронутым тем, чего добились украинцы. Также невозможно не верить в то, что они будут продолжать добиваться успеха, потому что они знают, за что сражаются. Должен вам сказать, что, увидев это, я почувствовал некоторую гордость за то, что Соединённые Штаты сделали для поддержки Правительства Украины и её народа, и ещё более твёрдую убеждённость в том, что мы не должны снижать темпы поддержки.
Агрессивная война Москвы против Украины подчёркивает силу и предназначение американской дипломатии. Наша дипломатия мобилизует союзников и партнёров по всему миру, с тем, чтобы они присоединились к нам в поддержке Украины посредством оказания помощи в области безопасности, экономической и гуманитарной помощи; обеспечении серьёзных издержек для Кремля; укреплении нашей коллективной безопасности и обороны; устранении растущих глобальных последствий войны, включая кризис беженцев и продовольственный кризис, которые вы оба упомянули.
Мы будем и мы должны продолжать продвигать вперёд эту дипломатию, использовать то, что я считаю стратегическими возможностями, а также устранять риски, связанные с чрезмерным влиянием России, в то время как страны пересматривают свою политику, свои приоритеты, свои отношения. Представленный вам бюджетный запрос был составлен до начала этого кризиса, но, по моему мнению, его полное финансирование имеет решающее значение для обеспечения того, чтобы война России на Украине стала стратегическим провалом Кремля и послужила мощным уроком для тех, кто, возможно, подумывает о том, чтобы последовать его пути.
В то время как мы активно сосредоточиваем внимание на этом чрезвычайном кризисе, Государственный департамент продолжает выполнять миссии, традиционно связанные с дипломатией, такие как ответственное управление, конкуренцией великих держав с Китаем, содействие прекращению боевых действий в Йемене и Эфиопии, противодействие растущей волне авторитаризма и угрозе, которую он представляет для прав человека.
Мы также сталкиваемся с меняющимися вызовами, которые требуют от нас разработки новых возможностей. Среди этих вызовов – появление и повторное распространение инфекционных заболеваний, ускоряющийся климатический кризис и, конечно же, цифровая революция, которая таит в себе как огромные перспективы, так и определённые опасности.
Прошлой осенью у меня была возможность изложить программу модернизации Госдепартамента и американской дипломатии для реагирования на эти сложные требования. В немалой степени благодаря бюджету на 2022 финансовый год, утверждённому Конгрессом, мы смогли добиться реального прогресса по этой повестке дня, хотя многое ещё предстоит сделать.
Приведу лишь несколько примеров:
-
мы укрепили нашу способность формировать продолжающуюся технологическую революцию таким образом, чтобы она действительно защищала наши интересы, повышала нашу конкурентоспособность, утверждала наши ценности.
-
При поддержке и поощрении со стороны представителей обеих партий в Конгрессе мы недавно создали новое Бюро по киберпространству и цифровой политике, в состав которого изначально вошли 60 сотрудников.
И я благодарен Конгрессу, этому Комитету за длительную поддержку этих усилий, за идеи, которыми вы поделились, о том, как лучше всего выполнять эту работу.
Мы также добиваемся прогресса в обеспечении того, чтобы наши дипломаты отражали удивительное разнообразие Америки, которое является одной из наших самых сильных сторон, в том числе в нашей дипломатии. Как отметил Председатель, у нас есть наш первый в истории Главный сотрудник по вопросам многообразия и интеграции, который возглавляет усилия по анализу и устранению препятствий, мешающих недопредставленным группам поступать на работу в Госдепартамент и продвигаться вверх по службе. Мы расширили стипендии Пикеринга и Рэнгела и впервые создали – благодаря поддержке Конгресса и этого Комитета, – оплачиваемые стажировки в Госдепартаменте, наряду с активным информационным вкладом и поддержкой всех этих усилий со стороны Конгресса.
И мы добиваемся реальных результатов. Недавно мы приветствовали новую группу из 179 исключительных специалистов Дипломатической службы. С учётом этого наше ведомство находится на пути к самому большому годовому приёму на работу новых сотрудников за последнее десятилетие.
Мои первые 15 месяцев на этой работе только укрепили мою собственную убеждённость в том, что эти и другие реформы не просто целесообразны; они необходимы для нашей национальной безопасности и для удовлетворения потребностей людей, которых мы представляем.
Сегодняшняя встреча знаменует собой, по нашим подсчётам, сотый раз, когда у меня была возможность проинформировать Конгресс, что является одним из путей того, как я работаю над выполнением обязательства, которое я взял на себя во время слушаний в этом Комитете об утверждении моей кандидатуры, – восстановить роль Конгресса в качестве партнёра, как в выработке нашей внешней политики, так и в возрождении Государственного департамента.
Обеспечение того, чтобы мы могли выполнить повестку дня, потребует устойчивого финансирования, некоторых новых полномочий и, возможно, самое главное, партнёрства со стороны Конгресса. Именно поэтому я благодарен за просьбу Председателя и Старшего по рангу республиканца в Комитете о налаживании официального диалога по поводу авторизации Государственного департамента. Мы выполнили эту просьбу, и мы рассчитываем на детальную работу с вами по мере продвижения вперёд процесса авторизации.
Если мы хотим углубить наш потенциал в таких ключевых областях, как
-
климат, готовность к пандемиям, многосторонняя дипломатия;
-
если мы хотим расширить видение экс-Госсекретаря Пауэлла в отношении учебной платформы Дипломатической службы;
-
и снабдить нашу рабочую силу подготовкой, инструментами, технологиями, которые нам нужны для преодоления сегодняшних вызовов,
– нам нужны некоторые дополнительные ресурсы, и они предусмотрены в проекте бюджета.
Если мы хотим иметь возможность быстро создавать новые миссии, направлять дипломатов в надлежащий момент туда, где они необходимы, – и я полностью согласен в этом со Старшим по рангу республиканцем, – и принимать эти решения на основе управления рисками, а не на неприятии риска, – нам нужно реформировать Закон о строительстве защищенных посольств и борьбе с терроризмом и устав Совета по проверке подотчетности. Это тоже предусмотрено в проекте бюджета.
Если мы хотим иметь возможность быстро наращивать масштабы деятельности в ответ на такие кризисы, как приток беженцев и эпидемии, избегая при этом дорогостоящих накладных расходов, нам нужны более гибкие полномочия по найму персонала внутри США.
Речь идёт не о продвижении целей какой-либо одной Администрации, какой-либо одной партии. Речь идёт о переориентации нашей миссии и цели на силы, которые действительно влияют на жизнь наших сограждан – их средства к существованию, их безопасность, – на десятилетия вперёд.
Поэтому я очень благодарен за эту возможность поговорить сегодня о том, почему это имеет значение, и с нетерпением жду продолжения превращения этого Комитета и Конгресса в целом в полноправных партнёров в этих усилиях.
Спасибо.
Источник: https://www.state.gov/
Публикации, размещаемые на сайте, отражают личную точку зрения авторов.
dostoinstvo2017.ru
Комментариев пока нет