Дата публикации: 21.10.2019
199
Фото: Владимир Смирнов/ТАСС
Материал комментируют: Алим Бишенов, Дмитрий Лесняк
Госдума планирует принять законопроект, который должен защитить трудовые права предпенсионеров — государство за счет бюджета должно предоставлять им профессиональную юридическую помощь. Понятно, что тем самым Кремль неуклюже пытается подсластить пилюлю пенсионной реформы в преддверии очередных выборов.
Безработица, бедность, безнадега
Предпенсионеры — слово для России хоть и новое, но уже прочно укоренившееся в лексиконе. Оно появилось после того, как Владимир Путин под давлением общенационального протеста был вынужден смягчить условия пенсионной реформы, продвигаемой правительством Дмитрия Медведева.
Предпенсионеры — это жертвы пенсионной реформы, те люди, кому остается менее пяти лет до выхода на пенсию. И на сегодняшний день это самая уязвимая социальная категория в России (предпенсионеров в стране более 10 миллионов), о чем уже не может молчать даже официальная статистика.
Достаточно сказать, что сегодня в России каждый шестой безработный — именно предпенсионного возраста. Лишь чуть более трети (4 из 10 миллионов) предпенсионеров имеют легальную занятость. При этом за первую половину 2019 года на учет в органах занятости ежемесячно официально встают лишь 92 тысячи человек. Это даже меньше, чем «вымывается» с рынка труда работников «уязвимого» возраста из числа жертв пенсионной реформы.
В конечном итоге это приведет к тому, что через десять лет дефицит дохода предпенсионеров вырастет с нынешних 23% от прожиточного минимума до 36%. Фактически, государство само плодит бедность, которая в возрастной категории к 2028 году превысит планку в 7%.
Работодатели на фоне экономической стагнации пытаются как можно скорее избавиться от «лишних» рук. Хотя в Уголовный кодекс (опять-таки по инициативе Владимира Путина) и внесены поправки, предусматривающие уголовную ответственность для работодателей, необоснованно увольняющих предпенсионеров.
Однако даже существование такой нормы не позволяет стабилизировать рынок труда. Работодатели находят всевозможные лазейки, чтобы избавиться от жертв пенсионной реформы: скажем, вынуждают их подписать заявление «по собственному желанию», а то и вовсе придумывают несуществующие «нарушения трудовой дисциплины».
Госдума же путает причину и следствие: помимо карательных мер на рынке труда нужны еще и стимулирующие. Скажем, многие предпенсионеры пытаются найти пропитание за счет самозанятости: работают репетиторами, переводчиками, сантехниками… Так почему бы государству для них не ввести льготную ставку налога на самозанятых?! Но у депутатов Госдумы об этом даже мысли не возникает.
Единственное, на что годятся думцы, — это предложить уволенным жертвам пенсионной реформы бесплатную юридическую помощь. Заметьте, вовсе не финансируемые государством программы переобучения и повышения квалификации, чтобы быть более конкурентоспособными на рынке труда.
Предпенсионеров накроет «волна» юристов-мошенников
— Идея добавить россиян предпенсионного возраста в категорию граждан, имеющих право на получение профессиональной юридической помощи на безвозмездной основе, на мой взгляд, отличная, — говорит в беседе со «Свободной прессой» член Адвокатской палаты Москвы Алим Бишенов. — Это поможет предпенсионерам почувствовать себя более защищёнными и реализовать свои законные права.
Однако оценить эффективность этой новеллы сегодня очень сложно, потому что рынок юридических услуг в стране практически никак не регулируется. Это дремучий лес!
На сегодняшний день не существует критериев эффективности работы юристов, отсутствует должное отраслевое регулирование. Действуют Федеральная палата адвокатов и отделения в регионах, но есть вопросы к тому, как порой это реализуется на местах. Вот в этом и будет заключаться основная проблема.
Цель-то благая. Но вот если бы ещё и рынок профессиональных юридических услуг как отрасль был бы урегулирован должным образом!.. Ставлю под сомнение то, как новелла будет работать. Нововведение может повлечь за собой волну мошенничеств, когда история с бесплатной юридической помощью и консультациями станет первым периметром маркетинга недобросовестно действующих псевдоюридических фирм.
Юрист Дмитрий Лесняк: доказать нарушения прав предпенсионеров сложно
— В целом хорошая инициатива, так как вполне вероятно, что эта категория граждан в связи с пенсионной реформой и повышением пенсионного возраста столкнется с нарушением своих трудовых прав, — считает руководитель GR-практики юридической компании BMS Law Firm Дмитрий Лесняк. — Меры ответственности за нарушение этих прав уже предусмотрены — вплоть до уголовного наказания (ст. 144.1 УК РФ «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста»).
В то же время доказать факты таких нарушений на практике довольно сложно, особенно без помощи юриста. Поэтому новелла Госдумы как раз обеспечит гражданам предпенсионного возраста помощь юристов в ситуациях нарушения трудовых прав работодателем. Для компаний это будет также предостережением от принятия решений, которые могут привести к судебным разбирательствам и привлечению к ответственности.
Источник: https://svpressa.ru/
dostoinstvo2017.ru
Комментариев пока нет