Дата публикации: 13.05.2024
0
33
На параде в честь Дня национальной армии в Тегеране, апрель 2024 года: Маджид Асгарипур/Западноазиатское информационное агентство/Reuters
Почему сторонники жесткой линии в Тегеране пошли на эскалацию
Прошлой ночью [18.04.2024] Израиль нанёс удар по военной авиабазе недалеко от города Исфахан в Иране. Иранские официальные лица также заявили, что сбили небольшие дроны недалеко от северного города Тебриз. Несмотря на то, что эти удары представляют собой прямое и неприкрытое нападение на иранскую территорию, израильское наступление пока выглядит ограниченным. Хотя иранские лидеры пообещали отомстить за «малейший акт агрессии» на их территории, их реакция на данный момент выглядит сдержанной. Новости о взрывах и их небольших масштабах вызвали первоначальные предположения о том, что обе стороны, возможно, стремятся выйти из обостряющегося конфликта.
Тем не менее, последние эпизоды в этом цикле бомбардировок и ответных действий представляют собой новый, более тревожный этап в продолжающемся конфликте на Ближнем Востоке. На прошлой неделе [14.04.2024] Корпус стражей Исламской революции - выдающееся подразделение вооружённых сил Ирана и опора его правящего режима - запустил более 300 низколетящих беспилотных летательных аппаратов, крылатых ракет, а также высотных баллистических ракет в попытке подавить оборону Израиля и нанести серьёзный удар, по целям военного назначена в стране. Это нападение продемонстрировало растущую мощь Ирана и его готовность нанести удар по своим противникам. Также это стало свидетельством доминирования политических ястребов в системе безопасности Ирана. Группировка одновременно контролирует высшие эшелоны КСИР и доминирует среди молодых, подающих надежды офицеров, десятилетиями оказывала огромное влияние на внешнюю политику Ирана и стала особенно влиятельной после убийства Касема Сулеймани, командующего внешними операциями подразделений КСИР, осуществлённое Соединёнными Штатами в 2020 году. Его приверженцы отвергают прагматизм в отношениях с Западом, остаются глубоко приверженными основополагающим идеологическим принципам Исламской революции и особенно заинтересованы в использовании военной мощи Ирана, а также сети прокси для достижения своих долгосрочных целей - уничтожения Израиля как еврейского государства и завершения влияния США на Ближнем Востоке.
Эти удары ознаменовали собой первое прямое нападение Ирана на израильскую территорию. И всё же многие сторонние наблюдатели усмотрели в нападении Ирана определённую осторожность. По их утверждению, этот залп был актом сдержанности, который должен был продемонстрировать в первую очередь решимость, а не нанести ущерб. В конце концов, Тегеран телеграфировал о своих намерениях, предупредив своих соседей несколькими днями ранее, что ответит Израилю военной силой. Поскольку 99% иранских вооружений не достигли своих целей - в основном они были перехвачены Израилем и его западными партнёрами, а значительная часть (возможно, до половины) из 110 баллистических ракет, выпущенных Ираном по Израилю, были запущены не должным образом или потерпели неудачу в полете, - некоторые сторонние наблюдатели пришли к выводу, что нападение Ирана не было направлено на причинение какого-либо ущерба. С этой точки зрения, действия Ирана были направлены в первую очередь на то, чтобы удержать Израиль от расширения нынешнего конфликта. Тегеран продемонстрировал как свою силу, так и самообладание.
Но такая мысль недооценивает более важный аспект реакции Ирана: то, что он вообще отреагировал, открыто и в таких огромных масштабах. Иранские лица, принимающие решения, могли бы продолжить ведение своего конфликта с Израилем существующими средствами и методами, такими как тайные действия или использование прокси, или более осторожный ракетный удар. Ограниченная атака всё равно стала бы сигналом о решимости Ирана, не напрягая при этом возможности КСИР и - как это уже произошло - обнажая его ограниченность. Иран пошёл другим путём, предприняв беспрецедентную атаку и применив практически все имеющиеся у него виды оружия, которые могли бы достичь Израиля. Такие действия не сопровождались продуманной сдержанностью. Напротив, операция продемонстрировала влияние ястребов КСИР в Тегеране и глубину их желания сразиться с Израилем лицом к лицу.
ВОЙНА ТЕНЕЙ
Обстрел со стороны Ирана был якобы ответным. Он последовал за израильским ударом по Дамаску двумя неделями ранее, в результате которого погибли 16 человек, в том числе восемь офицеров КСИР, в здании, связанном с консульством Ирана. Тегеран счёл израильскую атаку наглым актом эскалации, но на самом деле Израиль уже сотни раз наносил удары по позициям КСИР в Сирии. Эта кампания, которую Израиль ведёт с 2013 года, направлена на то, чтобы помешать КСИР, укреплять своё военное присутствие в стране и сорвать поставки оружия «Хезбалле» и другим антиизраильским группировкам боевиков в Леванте. Таким образом, Сирия долгое время была передовой в необъявленной войне между Ираном и Израилем - конфликте, который начался с радикализации иранской внешней политики после революции 1979 года и набирал обороты по мере распространения влияния Ирана по всему региону после вторжения США в Ирак в 2003 году и беспорядков, почти десятилетие спустя, вызванных «Арабской Весной».
Ирано-израильский конфликт развивался в основном в тени более масштабных войн на Ближнем Востоке. Основным способом ведения Ираном этой борьбы были поставки современного вооружения - особенно ракет и беспилотных летательных аппаратов - враждебным Израилю группировкам боевиков в секторе Газа, а также в Ираке, Ливане, Сирии и Йемене. Иран также стремится поставлять лёгкое вооружение, такое как автоматические винтовки и гранаты, боевикам на Западном берегу. Тегеран хочет дестабилизировать Израиль, втягивая его в затяжной конфликт и окружив врагами, которых ему нелегко победить в результате военных действий. Краеугольным камнем этой более масштабной стратегии стала поддержка КСИР палестинской военизированной группировки ХАМАС. Эта поддержка помогла отшлифовать военный потенциал ХАМАС, предоставив ему технологии и ноу-хау для производства обширного арсенала реактивных снарядов и ракет, а также тактического и стратегического применения этого оружия. Кровавый мятеж ХАМАС 7 октября во многом стал результатом тайной кампании КСИР. Последовавшая за этим война высветила почти непреодолимую проблему, с которой сталкивается Израиль. Жестокое израильское наступление не смогло уничтожить ХАМАС, в то время как убийство десятков тысяч палестинцев вызвало всеобщее осуждение Израиля.
Чтобы противостоять региональному плану Ирана, Израиль пытается навязать режиму дополнительные издержки, как за рубежом, так и внутри страны. В центре внимания этой кампании была тайная деятельность Израиля в Иране. Атаки, предположительно, совершенные израильским разведывательным управлением «Моссад», включали взрывы на наиболее охраняемых ядерных и военных объектах Ирана и убийства высокопоставленных чиновников, офицеров и учёных. Возможно, самой дерзкой из этих операций стало убийство Мохсена Фахризаде, высокопоставленного представителя КСИР в ядерной сфере, который был убит в 2020 году из автомата с дистанционным управлением, когда возвращался в Тегеран из отпуска. Способность Израиля проводить такие точные и разрушительные операции неоднократно демонстрировала хрупкость внутренней безопасности Ирана. Каждая атака была более унизительной, чем предыдущая, тем более, что Иран, казалось, был не в состоянии предотвратить их и был не в состоянии ответить Израилю тем же.
Хотя Иран стремился наказать Израиль с помощью собственных ответных атак, таких как попытки убийства, за границей, видных израильтян и нападения на израильские суда, он воздерживался от прямых нападений на Израиль. Отчасти это делалось из-за опасений, что это может привести к более масштабной войне с Израилем и Соединёнными Штатами. Многие в КСИР приветствовали бы такую борьбу, но внутри режима уже давно преобладает мнение, что, даже если он и выживет в таком конфликте, он не сможет в нём победить. Более прагматичные элементы внутри режима также стремились преуменьшить значение израильских атак на территории Ирана. Хотя успехи «теневой войны» Израиля ставили Иран в неловкое положение, операции Израиля были ограниченными, не нанесли существенного ущерба стратегическим программам Ирана и не могли существенно повлиять на поведение Ирана в регионе. Руководствуясь осторожностью верховного лидера Али Хаменеи, который подчёркивал важность долгой игры и считал победу Ирана над своими врагами неизбежной, эти относительно прагматичные люди рассматривали status quo как более благоприятный для Ирана, чем для Израиля. До 7 октября региональная кампания Ирана развивалась успешно: его региональные клиенты набирали силу, влияние Соединённых Штатов на Ближнем Востоке ослабевало, а политические разногласия в Израиле неуклонно подталкивали страну к кризису. Конфликт Ирана с Израилем не выходил за рамки взаимно согласованных параметров и был управляемым. До тех пор, пока Иран будет готов нести издержки игры, он сможет сохранять преимущество над своими противниками.
Теракты 7 октября и война в Газе укрепили позиции Ирана. Израиль потерпел беспрецедентное и унизительное поражение, его хвалёная обороноспособность оказалась слабее, чем кто-либо мог себе представить. Последовавшая за этим кровавая кампания в Газе возродила поддержку палестинцев, как в регионе, так и во всём мире. Симпатии к Израилю рассеялись, особенно на Западе, где осуждение войны Израиля и его отношения к палестинцам становится всё более громким. Иранские официальные лица не спешили содействовать прекращению войны в Газе, ни путём предоставления большей военной помощи палестинцам, ни путём прямого противостояния Израилю. Война, по сути, соответствовала повестке дня Ирана. Несмотря на то, что война Израиля угрожала ХАМАС, она неуклонно наносила ущерб, имиджу страны, разоблачая лицемерие её западных покровителей и воскрешая палестинский вопрос в качестве общенародного дела. Более того, Ирану не нужно было вмешиваться, поскольку вместо этого он мог бы привлечь своих прокси для проведения в основном символических атак от своего имени. С этой целью «Хезбалла» регулярно обстреливает север Израиля, а хуситы в Йемене нанесли по Израилю многочисленные безуспешные ракетные удары и удары с беспилотников. Ни то, ни другое не смогло подорвать военные усилия Израиля, даже несмотря на то, что неоднократные нападения хуситов у берегов Йемена привели к нарушению международного судоходства.
Апрельская атака Израиля на корпус стражей Исламской революции вынудила иранских чиновников сделать более трудный выбор. Поскольку целью атаки было воспринято одно из зданий иранского консульства, руководство Ирана расценило это как эскалацию конфликта. Режиму предстояло принять решение: либо воздержаться от открытого возмездия и продолжать извлекать выгоду из сложившейся ситуации, либо ответить Израилю применением силы и попасть в потенциальную ловушку. Сдержанность позволила бы Ирану завоевать симпатии критиков Израиля, привлечь внимание к зверствам в Газе и наблюдать, как правительство Израиля всё глубже увязает в трясине. Открытые и силовые ответные действия помогли бы Ирану восстановить более благоприятный status quo, препятствуя Израилю снова отклоняться от негласных параметров, установленных обеими сторонами в ходе теневой войны.
Оба пути сопряжены с риском. Сдержанность может подтолкнуть Израиль к повышению ставки, что впоследствии вынудит Иран принять ответные меры. Ответные действия также были бы рискованными. Открытое нападение Ирана могло бы устранить разногласия между премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху и президентом США Джо Байденом. Военные действия Ирана также могут отвлечь внимание всего мира от действий Израиля в Газе, отвести вину от Израиля и спровоцировать более масштабный конфликт. Война между Израилем и Ираном также может легко втянуть в неё Соединённые Штаты, а если это произойдёт, шансы Ирана на успех значительно уменьшатся.
НИКАКИХ ОБРАТНЫХ СВЯЗЕЙ
Попытка режима нанести открытый ответный удар, с грандиозной демонстрацией силы, показала, что лица, принимающие решения, больше не уверенны в логике сдержанности. Политические ястребы в КСИР долгое время выступали за решительный ответ Израилю, и, в конце концов, они убедили Хаменеи одобрить масштабные военные действия. Мнение о том, что Иран намеренно предпринял слабую атаку, не выдерживает критики. Иран надеялся нанести впечатляющий удар по Израилю. Он ничего не выигрывает, раскрывая свои собственные слабости и подчёркивая сильные стороны Израиля. Если бы Иран хотел просто послать сообщение, он мог бы сделать это с гораздо меньшим количеством боеприпасов и с гораздо меньшими затратами. Как и во всех своих недавних актах военной агрессии, подобных тем, которые последовали за убийством Сулеймани, Иран сочетал смелость открытых действий с дипломатией, направленной на предотвращение или ограничение возмездия; он тоже хочет получить свой кусок пирога и съесть его. Зная, что Соединённые Штаты стремятся избежать повторного втягивания в ближневосточную войну и что Израилю нелегко в одиночку вести войну против Ирана, Тегеран стремился предоставить обоим своим соперникам выход. Сообщая по телеграфу о своих намерениях, нанося удары только по избранным военным объектам, а не по населённым пунктам, и объявляя впоследствии, что эти удары завершат его ответные действия, Иран надеялся предотвратить военный ответ Израиля.
Но Израиль, возможно, не захотел оставлять за Ираном последнее слово. Вскоре после нападения Ирана Израиль объявил, что ответит на это собственными военными действиями. Первый и, возможно, единственный удар такого немедленного возмездия, по-видимому, был нанесён в ходе предрассветной операции 19 апреля по иранской военной базе близ Исфахана. В ходе атаки малого масштаба с использованием ограниченного числа ракет или беспилотных летательных аппаратов, удалось преодолеть противовоздушную оборону Ирана, но, по-видимому, это также свидетельствовало о желании положить конец циклу эскалации. Тем не менее, Тегерану придётся решить, выполнять ли свою угрозу нанесения ответного удара с ещё большей силой, если Израиль нанесёт удар по иранской территории. Впрочем, после нападения представители иранских государственных СМИ вышли в социальные сети и назвали эту акцию незначительной, а некоторые предположили, что в ней вообще не было задействовано серьёзное оружие, а скорее микро-квадрокоптеры - поводов для беспокойства не было.
Минимальные ответные действия Израиля могли бы предотвратить новый обмен открытыми военными действиями, по крайней мере, на некоторое время. Но здесь не хватает варианта, который бы окончательно положил конец конфликту между двумя странами. Это связано с тем, что данный конфликт - это война по выбору, в значительной степени навязанная Израилю - и региону - Ираном. Есть только два определённых выхода: Израиль может уступить Ирану и положить конец проекту еврейского государства, или Иран может изменить свою политику в отношении Израиля. Решение палестинской проблемы, путём создания двух государств, например, также может подорвать кампанию Ирана и постепенно подтолкнуть его к изменению курса. Вряд ли что-либо из этого в ближайшее время произойдёт, что говорит о том, что конфликт будет продолжаться.
До тех пор, пока Иран будет продолжать настаивать на своей стратегии окружения Израиля и поставлять современное оружие боевикам, которые угрожают израильским населённым пунктам, Израиль будет вынужден продолжать свою ответную кампанию против Ирана. Чем дольше сохраняется такая динамика, тем более вероятной становится открытая война между двумя странами. Иран и Израиль не смогут вести такую войну изолированно. В неё неизбежно будут втянуты Соединённые Штаты, региональные прокси Ирана и, возможно, даже соседние государства. Она охватила бы большую часть региона и, из-за большого числа вовлечённых сторон, вероятно, не была бы короткой. По правде говоря, будь то через неделю, год или ещё одно десятилетие, открытая война между Ираном и Израилем в той или иной форме практически неизбежна. Фактичекски, регион, возможно, уже находится на краю пропасти, ожидая резкого падения.
АФШОН ОСТОВАР - доцент Военно-морской аспирантуры, старший научный сотрудник Научно-исследовательского института внешней политики и автор готовящейся к выходу книги «Войны амбиций: Соединённые Штаты, Иран и борьба за Ближний Восток».
Источник: https://www.foreignaffairs.com/
В. Вандерер
Публикации, размещаемые на сайте, отражают личную точку зрения авторов.
dostoinstvo2017.ru
